Инициативы предусматривают внесение изменений в Уголовный кодекс и КоАП в части уточнения условий привлечения к уголовной и административной ответственности лиц, практикующих незаконную выдачу займов.

Так, первый законопроект¹из внесенного пакета содержит поправки в ст. 171.5 УК РФ. В действующей редакции для привлечения к уголовной ответственности за незаконную выдачу потребительских кредитов по этой статье необходимо, чтобы нарушитель ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ. Согласно законопроекту, это условие перестанет действовать – для уголовного наказания достаточно будет только факта нелегальной выдачи займа на сумму более 3,5 млн руб.

Авторы законопроекта отмечают, что на практике нелегальные кредиторы при привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ легко меняют ИП. В связи с этим привлечь правонарушителя к уголовной ответственности проблематично, так как требуется повторность нарушения. В пояснительной записке приводится следующая статистика Банка России: с 2022 по 2025 гг. по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ возбуждено 1 343 дела об административных правонарушениях, по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ – 240. При этом после привлечения к ответственности большое количество нелегальных кредиторов продолжают вести незаконную деятельность по предоставлению потребительских займов. Уголовных же дел за этот период возбуждено всего два.

Второй законопроект² предлагает внести корреспондирующие изменения в ст. 14.56 КоАП РФ. Административные меры будут применяться к тем нарушениям, которые не образуют состава уголовного преступления.

В этот же пакет входит еще одна инициатива³. Она предусматривает введение обязательного нотариального удостоверения договоров ипотеки, заключаемых между физическими лицами, в том числе между индивидуальными предпринимателями. Эта мера имеет целью оградить от мошенничества граждан, которые берут займы под залог квартиры или другого жилого помещения. Нотариус убедится, что стороны понимают условия сделки, заключают ее добровольно и осознают последствия.

Представители Минфина России, разработавшие поправки, полагают, что изменения помогут дополнительно защитить заемщиков от незаконных действий "черных" кредиторов.

¹ С текстом законопроекта № 1170220-8 "О внесении изменения в статью 171-5 Уголовного кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

² С текстом законопроекта № 1170178-8 "О внесении изменения в статью 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

³ С текстом законопроекта № 1194943-8 "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://garant.ru/